十年是時(shí)間的標(biāo)尺

也是發(fā)展的刻度，更是奮進(jìn)的腳步

這十年

蘇州發(fā)生了翻天覆地的變化

改革開放以來，蘇州各板塊堅(jiān)持改革創(chuàng)新開路，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中把握機(jī)遇、各顯神通，呈現(xiàn)你追我趕的生動(dòng)景象。

近年來特別是今年以來，在市委、市政府謀劃推動(dòng)下，蘇州十個(gè)板塊紛紛“牽手”，以“空間縫合”為抓手，用“大蘇州”思維加強(qiáng)市域內(nèi)的統(tǒng)籌，破除區(qū)域發(fā)展壁壘，在交通、城建、民生、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)融合。

思路決定出路

邁進(jìn)新時(shí)代，聚焦高質(zhì)量

蘇州正“握指成拳”，著力推動(dòng)全域

空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑

推動(dòng)各板塊做好協(xié)同發(fā)展大文章

吳中“縫合”四方，將會(huì)發(fā)生什么？

向東、向南、向西、向北——吳中區(qū)正搶抓蘇州市“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”“吳淞江科創(chuàng)帶”規(guī)劃疊加機(jī)遇，推動(dòng)全區(qū)空間重構(gòu)、資源重組和品質(zhì)重塑。

獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)）建設(shè)是吳中承接園區(qū)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新資源溢出，提升東部片區(qū)城市能級(jí)和產(chǎn)業(yè)層次的重要機(jī)遇。今年7月15日，蘇州工業(yè)園區(qū)攜手吳中區(qū)召開獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)）聯(lián)席工作會(huì)議，提高協(xié)同效率。

獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)）即原蘇州市獨(dú)墅湖開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，在吳淞江以南、澄湖以北區(qū)域劃定26平方公里左右區(qū)域，設(shè)立由高 端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高 端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)、田園生態(tài)區(qū)三部分組成的“協(xié)同發(fā)展核心區(qū)”。

其中，高 端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)立足自身制造裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，產(chǎn)業(yè)定位為高 端裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息。

今后，蘇州工業(yè)園區(qū)和吳中區(qū)兩地將共同打造科教與高 端產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同的示范區(qū)、市域統(tǒng)籌創(chuàng)新合作的實(shí)驗(yàn)區(qū)、生態(tài)人文共融的樣板區(qū)、虹橋國際開放樞紐北向拓展帶的標(biāo)桿區(qū)。

吳江、吳中都姓“吳”，共飲太湖水，兩地合力打造“一圈一帶”交匯點(diǎn)。8月23日，吳江·吳中協(xié)同發(fā)展合作座談會(huì)召開，兩地共同擁抱太湖，區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、交通體系、生態(tài)環(huán)境、民生領(lǐng)域、高 端人才等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。會(huì)上，簽署了《吳江·吳中協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》，正式建立兩地聯(lián)席會(huì)議制度。

放眼現(xiàn)在的太湖新城，吳江、吳中“三快兩隧”快速通達(dá)體系加速構(gòu)建，其中“三快”是G634蘇同黎、S609江陵路和東環(huán)南延，“兩隧”是重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|太湖隧道、蘇州灣隧道開工建設(shè)。兩地完善市域通道一體化銜接，逐步打通鱸鄉(xiāng)北路—楓津南路、盛虹路—興中路、環(huán)湖路—吳郡路、文溪路東延等市域內(nèi)部道路，建成松陵大道綜合交通樞紐，兩地實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

東太湖、蘇州灣隧道項(xiàng)目公示圖 最終以實(shí)際為準(zhǔn)

一灣碧水、兩岸新城，太湖新城吳江、吳中片區(qū)協(xié)同發(fā)展，民生“幸福圈”日益豐富，商業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等項(xiàng)目紛紛落地，城市配套 “15分鐘生活圈”正在形成，政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，太湖新城正成為代表蘇州標(biāo)識(shí)的城市高 端功能區(qū)和新時(shí)代典范城區(qū)，共同塑造蘇州灣兩翼最 美天際線。

掉頭往西，吳中區(qū)與蘇州高新區(qū)一拍即合，共同搶抓“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于市內(nèi)全域一體化發(fā)展重要部署要求。9月2日，吳中區(qū)·蘇州高新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作座談會(huì)舉行，先后簽署協(xié)同發(fā)展合作備忘錄以及科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、交通互聯(lián)互通、文體旅領(lǐng)域互聯(lián)互通、人居環(huán)境提升協(xié)同等合作協(xié)議。

吳中西部板塊主動(dòng)接受蘇州高新區(qū)、太湖科學(xué)城的輻射帶動(dòng)，交通互聯(lián)、資源共享、產(chǎn)業(yè)融合，唱響太湖美，共同繪就青山綠水畫卷。

古城是蘇州之核，姑蘇、吳中齊繪協(xié)同發(fā)展“雙面繡”。9月15日，姑蘇區(qū)和吳中區(qū)舉行協(xié)同發(fā)展合作簽約儀式。現(xiàn)場(chǎng)，兩地簽署了協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄、毗鄰區(qū)域合作備忘錄以及高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對(duì)共建協(xié)議，兩地將以更快步伐推動(dòng)古城保護(hù)文化傳承，持續(xù)推進(jìn)古城、古鎮(zhèn)、古村落、古橋一體化保護(hù)。

姑蘇區(qū)將把發(fā)源自吳中的香山幫等傳統(tǒng)技藝充分融入古建老宅的保護(hù)修繕和活化利用中，共同推動(dòng)非遺文化利用開發(fā)，實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)和“活態(tài)”保護(hù)。太湖三白、碧螺春等吳中特產(chǎn)也將和觀前街老 字 號(hào)集聚區(qū)相結(jié)合，推出“拳頭”產(chǎn)品來展示“不時(shí)不食”的風(fēng)物特色，打造詮釋蘇式生活的美好典范。同時(shí)，兩地還將以更強(qiáng)合力優(yōu)化城市環(huán)境和功能品質(zhì)。

縱橫聯(lián)動(dòng)，吳中區(qū)只是蘇州

“市域一體化”推進(jìn)過程中的一個(gè)縮影

聯(lián)手、協(xié)同，大蘇州正向著

既定的目標(biāo)任務(wù)奔跑

“十指成拳”！

“大蘇州”的新發(fā)展格局前景迷人

作為長三角地區(qū)的開放高地，改革開放以來，蘇州各板塊敢闖敢干，發(fā)揮自主能動(dòng)性探索各具特色的發(fā)展模式，助力了大蘇州經(jīng)濟(jì)騰飛。

邁進(jìn)新時(shí)代，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和挑戰(zhàn)，要謀劃新發(fā)展格局，推進(jìn)市域一體化成為蘇州提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

十年來，蘇州市注重聚焦市內(nèi)全域一體化，著力更好發(fā)揮市規(guī)委會(huì)對(duì)市域重大規(guī)劃共統(tǒng)功能，完成獨(dú)墅湖示范區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃和蘇相合作區(qū)總體規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，加快探索市域“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展路徑，推進(jìn)蘇州市“環(huán)太湖科創(chuàng)圈+吳淞江科創(chuàng)帶”國土空間規(guī)劃、昆山太倉協(xié)同規(guī)劃研究、環(huán)陽澄湖地區(qū)概念規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制，著力推動(dòng)空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑。

市內(nèi)全域一體化該如何推進(jìn)？

社會(huì)各界非常關(guān)注

2020年1月，蘇州兩會(huì)期間，政協(xié)蘇州市十四屆四次會(huì)議001號(hào)提案《加快推進(jìn)蘇州一體化進(jìn)程 更好融入長三角一體化國家戰(zhàn)略的建議》指出，全市十個(gè)板塊之間在很多領(lǐng)域的一體化進(jìn)程相對(duì)滯后，存在分頭投入、重復(fù)浪費(fèi)和形不成規(guī)模效應(yīng)等問題，如同十個(gè)手指握不成拳頭，難以實(shí)現(xiàn)“集團(tuán)作戰(zhàn)”。

建 議：

一、樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化內(nèi)部一體化頂層設(shè)計(jì)

二、從群眾最關(guān)心的交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等事情做起，選準(zhǔn)內(nèi)部一體化突破口，加強(qiáng)各板塊之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)等跨區(qū)縣、跨部門共享使用，為各領(lǐng)域的深度一體化提供基礎(chǔ)支撐。

一如“擁抱太湖”的吳江和吳中

蘇州各個(gè)板塊紛紛在行動(dòng)

共同奏響抱團(tuán)發(fā)展的“協(xié)奏曲”

太倉與昆山的斷頭路已經(jīng)打通，太倉的廣州路接昆山迎賓路；鄭和路接昆山中環(huán)北線；良輔路接昆山東方路，條條大路都寬敞。

今年7月，太倉和昆山又簽訂了協(xié)同合作發(fā)展備忘錄，建立一體化的體制機(jī)制，無論是交通、生態(tài)環(huán)境，還是教育、醫(yī)療等公共事業(yè)共建共享，都是提高市民生活幸福指數(shù)的實(shí)事工程。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享

在“大蘇州”家庭成員之間

并不是一句客套話

比如，沒有臨滬優(yōu)勢(shì)的常熟，承接周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)溢出顯得尤為重要，在城市南部與蘇州市區(qū)接壤的常熟高新區(qū)，由常熟和中新集團(tuán)聯(lián)合打造中新（常熟）昆承湖園區(qū)，對(duì)標(biāo)金雞湖，是蘇州市域一體化常熟南向發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域；

具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群優(yōu)勢(shì)的蘇州工業(yè)園區(qū)，在與相城區(qū)、吳中區(qū)等區(qū)域的合作中，毫無保留地發(fā)揮先進(jìn)地區(qū)的溢出效應(yīng)，為蘇州產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)探索了新路徑。

從市級(jí)層面，今年，蘇州大數(shù)據(jù)系統(tǒng)全面推動(dòng)“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”協(xié)同發(fā)展，全力打造“蘇周 到”“蘇商通”“DTIOC”三大數(shù)字化品 牌，逐步形成統(tǒng)一的話語體系、能力體系、責(zé)任體系和應(yīng)用體系。評(píng)選出一批“橫向多維協(xié)同、縱向五級(jí)聯(lián)動(dòng)、深向垂直貫通”市域統(tǒng)籌一體化建設(shè)的優(yōu) 秀應(yīng)用案例，加快打造一體在線、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、精 準(zhǔn)智慧的全國數(shù)字政府樣板城市。